据理解，山东省质监局依照《山东省标准行政处分裁量权方法》请求，经过梳理法律法规、总结典型案例、专家起草制定、专家论证检查、集体研讨讨论等一系列程序，出台了《裁量基准》。《裁量基准》细化了质监行政处分事项401项，依照质量监视、计量监视、规范化监视、特种设备平安监察、认证认可监视、纤维监视6大职能，对违法违规行为的法定根据、裁量阶次、适用条件和详细裁量规范停止了细化和明白。规则了质监行政处分裁量权的适用准绳、适用范围、适用程序、保证措施、不予处分和从轻减轻处分等内容。详细包括：法律、法规、规章规则能够选择能否给予行政处分的事项，明白了能否给予行政处分的详细裁量规范和适用条件；山东iso9001认证法律、法规、规章规则能够选择行政处分品种的，明白了适用不同品种行政处分的详细裁量规范和适用条件；法律、法规、规章规则能够选择行政处分幅度的，依据违法事实、性质、情节、社会危害水平等要素明白了详细裁量规范和适用条件；法律、法规、规章规则能够单处也能够并处行政处分的，明白了单处或者并处行政处分的详细裁量规范和适用条件；依法应当明白的其他事项停止了明白。关于每种情形、违法行为，准绳上肯定为5个处分阶次，分别是较轻、普通、较重、严重和特别严重，例外状况肯定为3个或4个阶次，共划分出1600余项阶次。
此次《裁量基准》的出台施行，将有效处理该省质监系统行政处分自在裁量随意性大、行政处分裁量规范不统一、行政处分裁量有时显失公正和过罚不当等问题，关于提升该省质监系统行政执法工作程度具有里程碑意义。
如何维护质监行政执法的严肃性和权威性？如何提升企业合法运营认识、优化市场环境？如何防止行政处分过程中同案不同罚、合法不合理等现象？近日，山东省质监局出台了《山东省质量技术监视行政处分裁量权适用规则和行政处分裁量基准》（以下简称《裁量基准》），自2014年1月1日起，该省质监系统行政处分运用同一把尺子，对违法违规行为停止度量。
“今后，假如企业再被开出罚单，没有必要再从‘后门’走路了，由于它的违法行为在对应的行政处分裁量规范中被细化，托人情、找关系的脑筋还是少动。企业完整能够查阅对应的行政处分根据、违法行为表现情形、行政处分规范，对拟给予的行政处分有意见，能够在陈说申辩时向行政机关提出。”山东省质监局相关担任人通知记者。山东省质监局推进依法行政 出台《裁量基准》
“统一行政执法尺度，标准处分裁量行为，这是质监部门推进依法行政、增强法治质监建立的有力抓手，关于优化营商环境也具有重要意义。”山东省质监局副局长刘德亮表示，不断以来，对企业存在的质量技术监视违法行为，行政处分自在裁量都过于广泛。一方面执法人员难把握、难裁量，处分后遗症多，罚多了相对人难以承受，罚少了又不契合规则请求，另一方面企业怕受罚，难沟通、难压服，一被罚就托关系找人降低罚款额度。